以下是为“镇江讨债进行时”主题撰写的讲话框架及核心内容，结合当前政策、法律环境与实践案例，可供参考：
一、当前镇江债务化解的总体形势
1. 债务化解成效显著
自2018年启动债务风险防控以来，镇江通过“12年化债计划”系统性推进债务管理，截至2025年，隐性债务化解进度已过半，债务率实现“四连降”，融资成本从峰值6.33%降至3.56%。
案例：镇江城投、产投集团首次获评AAA信用评级，市场信心显著提升。
2. 挑战与机遇并存
镇江作为地方债务化解的“试验田”，面临债务规模大、融资结构复杂等历史遗留问题，但通过创新化债模式（如资产盘活、债务置换、平台转型），已从“ICU抢救”转向“普通病房调理”。
二、主导的化债策略与实践
1. 制度保障与统筹管理
成立市级债务管理领导小组，由市委、市主要领导牵头，金融副市长统筹执行，建立“五道防火墙”机制（债务预警、平台互助、风险资金池等）。
严格考核机制，将债务管控纳入年度目标责任状，压实平台、板块、部门三方责任。
2. 资产盘活与政策支持
通过司法拍卖、土地资源整合等方式盘活存量资产，如句容法院创新司法拍卖宣传，溢价118%成交房产，实现债务清偿与企业发展双赢。
引入政策性银行低息贷款置换高成本债务，优化债务结构。
3. 信用修复与善意执行
法院推行“信用修复+府院联动”，对经营正常、偿债意愿强的企业屏蔽失信信息，助其恢复融资能力。例如丹阳某机械公司通过信用修复化解42件债务纠纷，重回正轨。
三、企业与社会力量的合规参与
1. 合法催收与风险防范
依据2025年《催收新规》，严禁骚扰、威胁或泄露隐私，催收频次限制为每日≤3次、每周≤10次，且不得在非工作时间联系。
优先选择具备资质的专业机构，如镇江本地合规讨债公司，通过法律咨询、分期协商等方式柔性化解债务。
2. 避免“灰色手段”与法律风险
警惕“套路贷”陷阱，明确合法债权需以真实交易为基础，禁止虚增债务或暴力催收（如山东宋某案因非法讨债引发命案）。
对恶意逃废债行为，可通过诉讼申请“先予执行”或支付令，缩短回款周期。
四、未来方向与倡议
1. 深化“多维化债”模式
推动平台公司市场化转型，剥离隐性担保职能，探索PPP项目与产业投资结合的新路径。
2. 强化社会信用体系建设
落实《镇江市政务诚信建设要点》，完善企业信用评价与修复机制，通过信用承诺替代保证金等政策降低交易成本。
3. 凝聚多方合力
呼吁金融机构、法律服务机构与企业建立长期协作，以“帮扶+监管”平衡债权债务关系，杜绝“一刀切”抽贷断贷。
镇江的债务化解经验表明，唯有坚持法治化、市场化原则，兼顾“止血”与“造血”，才能实现经济稳健发展。正如市委书记马明龙所言：“化债不是终点，而是高质量发展的新起点。”让我们以更开放的姿态、更创新的举措，共同书写镇江债务风险化解的新篇章！