近日，常州地区的债务追讨工作因新闻联播的专题报道引发广泛关注。报道聚焦当地讨债公司在法律框架内的创新实践，以及司法、公安等多部门协同推动的债务纠纷化解机制。这一动态不仅反映了经济下行压力下债务问题的复杂性，也展现了地方在法治化治理中的积极探索。通过梳理最新案例与政策，我们得以窥见常州在平衡债权保护、社会稳定与个人权益之间的实践智慧。
一、合法追讨的法治化探索
新闻联播特别提及常州多家合法注册的讨债公司，其业务模式以法律咨询、协商调解为核心，避免了传统暴力催收的违法风险。例如，常州某公司通过建立债务人信用档案，联合律师事务所向法院申请支付令，成功协助企业追回数百万欠款。这种“法律工具+数据支撑”的模式，既提升了效率，又降低了司法资源消耗。
与此常州法院系统亦在完善债务纠纷的司法保障。武进区公安分局开展的“护航工程”中，明确将打击暴力讨债与保护合法催收相结合，2025年至今已破获涉企经济犯罪案件28起，挽回企业损失超千万元。司法实践中的“容缺受理”“绿色通道”等政策，进一步缩短了债务纠纷的解决周期，为市场主体提供了稳定预期。
二、非法催收的治理困局
尽管法治化进程加速，常州仍面临非法讨债的治理挑战。新闻联播披露的一起案例显示，某网贷平台委托第三方催收机构对债务人实施电话轰炸、伪造律师函等行为，最终因触犯《刑法修正案（十一）》被立案侦查。此类案件暴露出催收行业准入门槛低、监管滞后等问题。
对此，常州政法系统正构建多维度防控体系。钟楼区试点“信用修复证明书”制度，允许“诚实而不幸”的债务人通过分期清偿恢复信用，目前已帮助76岁的老徐等数十人摆脱失信标签。这一举措不仅化解了社会矛盾，也为《个人破产法》的地方实践提供了样本。
三、社会协同治理的创新路径
常州债务问题的化解离不开社会力量的参与。新闻联播报道中，某社区通过组建由律师、社工、心理医生组成的调解团队，成功化解了涉及200余户居民的民间借贷纠纷。这种“柔性调解”模式将法律威慑与人文关怀结合，避免了矛盾激化。
技术赋能成为新趋势。武进区开发的“债务风险预警平台”通过大数据分析企业现金流、涉诉记录等指标，提前识别高风险债务主体。2025年一季度，该平台预警的37家企业中，有29家通过债务重组避免了破产，显示出技术治理的潜力。
四、行业规范与争议
针对催收行业的灰色地带，常州正在制定全国首个《合法债务催收服务规范》。草案明确禁止夜间催收、骚扰第三人等行为，并要求催收机构公开收费标准。这一地方标准可能为全国立法提供参考，但也引发行业关于“过度限制催收手段”的争议。
层面，如何界定“合理施压”与“精神暴力”仍是难题。有学者指出，常州某案例中催收员连续30天拨打债务人村委电话的做法，虽未违法，却可能造成“社会性死亡”。这提示未来立法需在债权保护与人格权保障间寻求更精细平衡。
总结与展望
常州在债务追讨领域的探索，实质是法治化社会治理的缩影。从新闻联播报道的案例可见，通过司法创新、技术应用与社会协同的“三轨并行”，常州正走出一条兼顾效率与公平的债务化解路径。催收行业的规范化、个人破产制度的完善、以及数字技术应用的边界等问题，仍需持续探索。
未来研究方向可聚焦于三方面：一是建立全国统一的催收行业准入标准；二是完善个人债务清理与信用修复的联动机制；三是探索区块链技术在债务存证、智能合约中的应用。唯有通过制度创新与技术革新的双重驱动，方能实现债务治理从“矛盾化解”到“风险预防”的质变。