随着社会经济活动的频繁化与债务纠纷的复杂化，常州市近年来针对讨债行业出台了一系列规范化文件，旨在平衡行业服务定价与消费者权益保护。2024年10月生效的《讨债公司收费标准文件新规定》及2025年的补充文件，构建了以“分级收费+透明监管”为核心的定价体系，标志着常州讨债行业从粗放式经营迈入专业化、法治化新阶段。新规不仅细化服务费与佣金的比例标准，还通过合同规范、投诉机制等配套措施，推动行业服务质量的整体提升。
收费模式与比例
常州讨债公司的收费模式主要分为提成制、固定费用制和混合制三类。提成制是最常见的收费方式，根据债务金额划分三级阶梯比例：1万元以下的小额债务提成比例为20%-30%，并设置500-1500元的最低收费门槛；1万-10万元的中额债务提成比例降至15%-25%；10万元以上的大额债务则采用5%-15%的比例，部分公司辅以2000-5000元的预付费。固定费用制适用于法律关系明确的简单案件，例如1万元以下债务收费500-1000元，1万-10万元区间收费3000-8000元，这类模式能有效降低委托人的前期风险。混合制则结合预付费与提成，适用于需长期跟踪的复杂债务，如企业三角债或涉及资产转移的案件，兼具灵活性与成本可控性。
增值服务可能产生额外费用。例如法律诉讼支持、跨区域调查等服务的收费需在合同中单独列明，差旅费、公证费等实际支出也需提前告知委托人。新规明确禁止“隐蔽收费”，要求讨债公司将全部费用明细写入服务协议，确保消费者知情权。
法律合规框架
常州讨债行业的收费标准以《民法典》第680条关于禁止高利贷的规定为底线，同时遵循2024年《讨债公司收费标准文件新规定》的强制性条款。文件要求收费条款必须符合市场竞争原则，不得设置捆绑消费或附加无关费用，且需接受市场监管部门的年度审查。值得注意的是，新规特别强调行为合法性，严禁采用暴力催收、非法拘禁、侵入住宅等违法手段，违者将依据《刑法》第293条之一承担刑事责任，最高可处三年有期徒刑。
在合同规范层面，讨债公司需向委托人完整披露四项核心信息：债务催收方案、服务人员资质、费用计算逻辑、纠纷解决机制。常州市市场监管局2025年的抽查数据显示，85%的投诉案例源于合同条款模糊，因此新规要求采用标准化合同模板，并通过行业协会备案制度加强监督。
收费影响因素
债务金额是决定收费的核心变量。从实际案例看，5万元以下的小额债务因催收成本占比高，平均收费比例达25%，而50万元以上的大额债务比例可降至8%以下。例如某建筑公司追讨80万元工程款，采用“5%提成+3000元调查费”的模式，总成本控制在7万元以内，远低于诉讼途径的律师费用。
案件复杂程度则通过三个维度影响定价：一是债务存续时间，超过3年的历史债务需支付10%-20%的附加费；二是债务人配合度，失联或资产隐匿情况可能触发“高风险服务费”；三是法律程序介入需求，若需申请财产保全或启动诉讼，收费将增加3000-10000元。例如某纺织品企业追讨跨国债务时，因涉及境外资产调查，最终支付了15%提成和1.2万元专项调查费。
消费者权益保障
委托人的首要风险防控措施是核查讨债公司资质。合法机构需具备工商注册的“商务咨询”或“法律服务”经营范围，并加入常州市信用催收协会。2025年3月的行业整顿中，12家未持证经营的“黑公司”被查处，其共性特征是要求50%以上预付款或拒绝提供发票。
合同审查应重点关注费用结构的合理性。根据常州市中级法院的司法解释，若提成比例超过债务本金30%，或固定费用高于当地律师行业平均收费标准20%，委托人可主张条款无效。建议采用“分段收费”模式，例如约定前期支付30%基础费用，回款后再按比例结算尾款，以此降低资金风险。
行业发展趋势
智能化与合规化正重塑常州讨债行业的生态。头部企业如辉煌商务已引入AI语音催收系统，将小额债务的处理成本降低40%，并实现全程录音的合规管理。监管层面，常州市计划在2025年下半年建立“讨债服务信用评价平台”，通过大数据分析动态调整收费标准指导区间，防止价格恶性竞争。
未来研究可聚焦两个方向：一是探索“绩效对赌”模式，即讨债公司承诺最低回款率，未达标时减免部分费用；二是构建债务调解委员会，通过非诉途径降低催收成本。跨国债务催收的标准化定价机制、失信债务人联合惩戒体系等，也将成为行业升级的关键课题。
总结
常州讨债行业的新收费标准通过分级定价、合同透明化、技术赋能等手段，实现了债权人成本可控与催收机构合理收益的平衡。消费者在选择服务时，应综合评估公司资质、历史案例、收费结构的合规性，优先采用“分段付费”“不成功不收费”等低风险模式。随着区块链存证、电子合同等技术的普及，常州有望在2026年前建成全国首个数字化债务催收监管平台，进一步推动行业向透明、高效、法治化方向发展。